بعد 8 سنوات .. هل تتمكن الأطراف في ليبيا من إنهاء الصراع السياسي؟
طرابلس – جولات من الصراعات السياسية والخلافات القانونية التي بدأت قبل 8 سنوات في عام 2014 ، وسط فشل انتقال السلطة بين المؤتمر الوطني العام (المجلس الأعلى للدولة الآن) ومجلس النواب المنتخب حديثًا في ذلك الوقت ؛ ولم يُحسم الخلاف بقرار من الغرفة الدستورية للمحكمة العليا لصالح المحكمة العليا ، ولا باتفاق الصخيرات المغربي بعد ذلك بعامين ، في 2016 ، رغم الضغوط الدولية.
بين المجلسين ، جرت حوارات ماراثونية على مدى سنوات بين المغرب وتونس ومصر وعواصم أوروبية ، حتى عاد الخصمان إلى المغرب حيث رئيس المجلس الأعلى للدولة ، خالد المشري ، ورئيس مجلس النواب. أعلنت عقيلة صالح موافقتها على التوحيد السريع للسلطات التنفيذية في مؤتمر صحفي مشترك عقدته وزارة الخارجية المغربية بالرباط.
موافقة أو مخاوف مشتركة؟
اجتماع المشري والعقيلة الذي يأتي استمرارا لمناقشات لجنة “13 + 13” التي شكلها مجلس النواب والدولة في مدينة بوزنيقة المغربية في يناير 2021 بشأن قضية تعيين أشخاص في مناصب سيادية يرى المحلل السياسي عبد السلام الراجي أن هذا ليس أقل من تحرك استباقي للمبعوث للانتقال إلى الأمم المتحدة الجديدة ، لأنه “إجراء مثل الذي اتخذ في جنيف وأدى إلى إنشاء مجلس رئاسي”. وتشكل حكومة جديدة خطرا على المشري والعقيلة ، فتقارب مصالح الطرفين رغم الخلافات الكبيرة بينهما.
ويؤكد الراجي للجزيرة لا أن أكيلا والمشري كانا يحاولان الظهور بموافقة وأن بإمكانهما إنشاء سلطة موحدة قادرة على تنظيم الانتخابات دون تدخل من بعثة الأمم المتحدة ، “لكن هدفهم هو التوسع والبقاء في السلطة. . “واحصل على أعلى ربح ممكن بعد التجربة الصعبة في تونس وجنيف والخسارة.” منصب رئيس المجلس الرئاسي.
المناصب السيادية
وأوضح خالد المشري ، الذي قال لوسائل الإعلام أن الطرفين اتفقا على “الجمع بين السلطة التنفيذية والمناصب السيادية خلال مدة لا تتجاوز بداية العام المقبل” ، أنه من بين المناصب السيادية التي ناقشها الطرفان: القضاء الأعلى. المجلس والنائب العام ورئيس البنك المركزي ورئيس مؤسسة النفط ورئيس المخابرات العامة بالملفات الإشكالية بعد اتفاق الصخيرات.
من جانبه أكد عقيلة صالح أنه “اتفق مع المشري على تنفيذ نتائج مسار البوزنيكي المتعلقة بالمناصب السيادية نهاية ديسمبر المقبل” ، مشيرا إلى العمل على إنشاء فرع تنفيذي موحد في أسرع وقت ممكن ، والاتفاق على “ضرورة استئناف الحوار والقيام بكل ما هو ضروري لإجراء انتخابات رئاسية وتشريعية” في أسرع وقت ممكن.
وأوضحت المصادر البرلمانية نفسها من بنغازي وطرابلس للجزيرة أن اتفاق بوزنيك نص على أن يكون محافظ البنك المركزي ورئيس مكتب الرقابة الإدارية من المنطقة الشرقية ، بينما رئيس ديوان المحاسبة النائب العام. وسيكون رئيس المفوضية القومية للانتخابات من المنطقة الغربية ، بينما ستتولى المنطقة رئاسة الهيئة الجنوبية للمحكمة العليا وهيئة مكافحة الفساد.
التمسك بالتنفيذ
مع عودة الحديث عن السيادة إلى الواجهة ، يتساءل الكاتب والصحفي صالح الزرافلي: “كيف يمكن تحقيق ذلك ، ومن يستسلم؟ وما هي القوى القادرة على إزاحة قادة هذه المؤسسات المؤثرة؟ ”
ويرى الزرافالي – في حديثه للجزيرة نت – أن التغيير في المناصب السيادية هو حزمة واحدة في فترة وجيزة ، ليس أكثر من بداية العام الحالي ، الأمر الذي يبدو بعيد المنال ، خاصة موقف محافظ ليبيا المركزي الذي منذ 2011 احتلها الصديق الكبير.
أعلن رئيس وزراء حكومة الوحدة الوطنية ، عبد الحميد الدبيبة ، معارضته الكاملة لهذه الخطوة رغم الموافقة المحلية والدولية ، وجدد دعوته لرؤساء مجلس النواب والدولة “للإسراع باعتماد حكومة دستورية عادلة سيضع حداً للمشكلة القانونية التي تعيق الانتخابات ، كما حدث في كانون الأول (ديسمبر) الماضي »للدخول في حرب كلامية مع المشري عبر تويتر نتيجة لذلك.
اقرأ ايضا: هيئة الطاقة الذرية الإيرانية تصرح إن خادم البريد الخاص بها تعرض للاختراق من الخارج
وأقيمت التغريدات على المسرح
وعلق الباحث السياسي عبد السلام الراجحي على تغريدات متسقة بأنها “أكدت للرأي العام أن تعطيل انتخابات العام الماضي لم يكن بسبب حكومة الوحدة الوطنية وإنما بسبب مجلس النواب والدولة”. على الرغم من اتهام برلمانيين للدبيبة بالتمسك بالسلطة وتبديد المال العام مقابل تعطيل العملية الانتخابية ، اعتبرا الدبيبة. لقد خالف القانون بالترشح للرئاسة على الرغم من وعده بعدم الترشح قبل وصوله إلى جنيف.
كما يرى الراجي أن رد فعل المجلس الرئاسي بزعامة محمد المنفي ورد فعل رئيس الوزراء عبد الحميد الدبيب يأتي في إطار مخاوف على مواقفهما ، قائلا إن “الطرد لعدة أشهر مطلوب. من قبل القوى السياسية والأحزاب ومؤسسات المجتمع المدني وحتى المتظاهرين في الساحات لوضع إطار دستوري وقوانين انتخابية وإصدارها بمراسيم خاصة بالانتخابات الرئاسية ، لكنه امتنع عن التصويت خوفا على منصبه ونجاحاته.
إن موقف حكومة الوحدة الوطنية الرافض ، بحسب الصحفي صالح الزرافالي ، ينطلق من كونها “ترى أن الانتخابات تأتي أولاً ، وأن للهيئات الجديدة الحق في إعادة تسمية المناصب السيادية ، وستستمر الأزمة. والقرارات في حزمة واحدة ، كما يقولون لا يحدث ، وهنا تكمن المشكلة “، مضيفًا أن” المشكلة الأكبر هي أزمة المواقف السيادية التي ستطيل من عمر الخلاف “.
يعتقد الراجي أن “الجميع يخاف على مكانه ويسعى للبقاء في السلطة. كل الحاضرين لا يريدون حلا للازمة وانما استمرارها لان الخطوة الاولى لحل الازمة هي الانتخابات والجميع لا يريد ذلك “.
كان توحيد السلطة التنفيذية بيد لجنة الـ 75 برعاية الأمم المتحدة قبل عامين ، حيث مثلت السلطة الموحدة الجديدة بالمجلس الرئاسي وحكومة الوحدة الوطنية وكُلّفا بالإعداد لذلك. الانتخابات الرئاسية والنيابية خلال عام واحد والتي لم تتحقق لزيادة سحب الثقة من قبل مجلس النواب في حكومة الدبيبة وتعيين الحكومة. تؤدي رئاسة جديدة بقيادة باشاغا إلى تعقيد الأمور وإعادة البلاد إلى حالة الانقسام التي عاشها منذ 2014.